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政策解讀:加大先進節水技術裝備推廣力度 提升水資源節約集約利用水平

發布時間:2025-03-17 15:39 來源:節能與綜合利用司

工業是我國重要用水部門之一,2024年工業用水量為968.3億立方米,約占全社會用水總量的六分之一。與此同時,工業還肩負著為農業、居民生活提供節水技術裝備和產品的重任。加快先進節水技術裝備推廣,是推動用水方式由粗放低效向節約集約利用轉變的內在要求,是緩解我國水資源供需矛盾、保障水安全的重要途徑,是推動產業轉型升級、促進工業綠色發展的有效舉措。近日,工業和信息化部辦公廳、水利部辦公廳聯合印發《關于征集2025年國家工業節水工藝、技術和裝備的通知》(以下簡稱《通知》),征集一批先進工業節水工藝技術裝備。

一、背景情況

黨中央、國務院高度重視水資源節約集約利用,習近平總書記站在中華民族永續發展的戰略高度,提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路。2024年3月,國務院公布《節水用水條例》,提出工業企業應當采用分質供水、高效冷卻和洗滌、循環用水、廢水處理回用等先進、適用節水技術、工藝和設備,降低單位產品(產值)耗水量?!堕L江保護法》《黃河保護法》也對國家鼓勵和支持節水技術改造、推廣先進節水技術裝備作出明確要求。

2014年以來,工業和信息化部會同水利部發布了5批《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄》(以下簡稱《目錄》),圍繞鋼鐵、石化化工、紡織染整、造紙、食品、皮革、制藥、建材、有色金屬、機械、煤炭、電力等行業共遴選534項先進節水工藝、技術和裝備。依托《目錄》,組織開展節水技術交流活動,加大企業節水技術改造力度,積極引導行業技術進步、支撐企業提升用水效率。

2023年版《目錄》發布以來,我國工業節水技術裝備水平進一步提升,臭氧高級氧化等循環水處理及回收利用技術有所突破,水驅動噴霧冷卻塔等節水減污降碳協同技術得到發展,高效節水器具及綠色藥劑不斷應用,智慧用水管理系統和數字化裝備加快升級,發布新一批《目錄》有利于促進節水技術裝備創新,推進行業高質量發展。

二、征集范圍

本次征集主要面向高耗水生產工藝替代、高效冷卻或洗滌、非常規水利用、用水智能管控、節水減污降碳協同等方向,以及適用于黃河流域、京津冀等嚴重缺水地區和長江經濟帶等水環境敏感等地區。一是高耗水生產工藝替代,主要指將高耗水生產工藝替換為更節水或低水耗的新工藝,以減少水資源使用和浪費。二是高效冷卻或洗滌,主要指以較少水耗實現高效、環保洗滌或通過循環利用等方式達到冷卻效果等。三是非常規水利用,主要指利用再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等非常規水替代常規水用于工業生產。四是用水智能管控,主要指利用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術,提升工業用水數字化管理水平,實現高效用水。五是節水減污降碳協同,主要指采用節水減污和溫室氣體減排協同控制等手段,推動不同水質特點廢水協同處理。

三、工作要求

《通知》明確,申報對象應為節水工藝、技術和裝備供應單位,近三年內無違法違規記錄、未列入企業經營異常名錄和嚴重違法失信名單。征集類別分為研發類、產業化示范類和推廣應用類,研發類應為通過自主研發、技術引進、集成創新等方式,實現重大技術突破、已有階段性成果、節水效果明顯、知識產權明晰,并經用戶初步驗證的工藝、技術和裝備。產業化示范類應為技術基本成熟、知識產權明晰、節水效果顯著、推廣應用前景廣闊、已具備應用基礎條件但尚未實現產業化的重大關鍵工藝、技術和裝備。推廣應用類應為技術成熟、裝備性能穩定、節水效果好、知識產權明晰、經濟和社會效益顯著,目前已有成熟應用案例,技術普及率相對較低,但已實現產業化生產的工藝、技術和裝備。

《通知》提出,各省級工業和信息化主管部門會同水行政主管部門以及有關全國性行業協會、中央企業根據要求,分別組織本地區、本行業、本集團相關單位填報申請材料,于2025年6月30日前擇優推薦符合要求的工藝技術裝備。工業和信息化部將會同水利部組織專家對入選2023年版《目錄》和本年度新推薦的工藝、技術、裝備進行評審,遴選2025年度國家工業節水工藝、技術和裝備,按程序對外公布。

《通知》要求,各級工業和信息化主管部門和水行政主管部門應加大國家工業節水工藝、技術和裝備的宣傳推廣力度,對工業節水設備更新、技術改造給予支持。

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