??新華社編者按:黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》?!稕Q定》深入分析了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新情況新問(wèn)題,科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,本社從30日起開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)《決定》每日問(wèn)答”專(zhuān)欄,對(duì)《決定》的主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和重大意義進(jìn)行解讀。
??《決定》提出:“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面?!秉h的十八屆三中全會(huì)的劃時(shí)代意義和由此開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放全新局面,是建立在新時(shí)代全面深化改革重大成就基礎(chǔ)上的。對(duì)此,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。
??第一,新時(shí)代以來(lái)黨中央一以貫之、一抓到底推進(jìn)改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對(duì)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,拉開(kāi)新時(shí)代全面深化改革的大幕,打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì),黨的十九大、二十大及黨的十九大以來(lái)有關(guān)中央全會(huì)都對(duì)改革作出部署,也都納入全面深化改革大盤(pán)子統(tǒng)籌謀劃、接續(xù)推進(jìn),先后推出3100多項(xiàng)改革舉措,開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署,黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,彰顯了我們黨將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)大決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,必將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。
??第二,新時(shí)代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的,啃下了不少硬骨頭,闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘,攻克了不少難關(guān)。改革敢于突進(jìn)深水區(qū),刀刃向內(nèi)、砥礪前行、攻堅(jiān)克難,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事要事。全面深化改革始終堅(jiān)持從理論上正本清源、從制度上立柱架梁、從實(shí)踐上有力推進(jìn)。黨中央提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大成就,都是革命性的。比如,創(chuàng)造性提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。比如,在堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、深化國(guó)資國(guó)企改革、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、深化財(cái)稅金融體制改革、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國(guó)體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會(huì)治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國(guó)家安全體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等方面,都是堅(jiān)持正確改革方向,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,大刀闊斧地干,真刀真槍地改,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。
??第三,新時(shí)代全面深化改革取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。新時(shí)代全面深化改革堅(jiān)持發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,完善和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路;健全全過(guò)程人民民主制度體系,全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系更加健全,中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)期性制度保障;完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,健全科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法體制機(jī)制,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面;堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,建立健全堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,為新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量;健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動(dòng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng);建立健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,助力打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立健全生態(tài)文明制度體系,完善山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的體制機(jī)制,建立起源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明基礎(chǔ)性制度框架,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化;完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系,建立國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度,推動(dòng)發(fā)展了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面;堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度,開(kāi)展新中國(guó)成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國(guó)防和軍隊(duì)改革,實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)的整體性革命性重塑;健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
??無(wú)論從改革廣度和深度看,還是從黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)改革的實(shí)際檢驗(yàn)看,全面深化改革都是一場(chǎng)思想理論的深刻變革、一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革、一場(chǎng)國(guó)家制度和治理體系的深刻變革、一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。放眼全世界,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),能在這么短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。這根本在于有習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。